当下,人工智能技术迭代持续提速,深刻重塑全球产业格局、科技竞争与国际治理体系。2026 年以来,各大经济体围绕算力储备、大模型研发、产业落地展开良性比拼,单边技术保护主义带来的弊端日益显现;面对算法滥用、数据安全、南北数字鸿沟等全球性挑战,依托多边平台协同治理、推进技术普惠,已然成为国际社会普遍共识人民网。
新一轮科技革命浪潮中,人工智能已成为衡量国家综合竞争力的核心要素。欧美发达国家凭借长期技术积淀,占据全球 AI 产业链上游关键环节。美国持续多轮升级高端算力芯片、先进半导体设备出口管制清单,不断收紧跨国科研学术交流限制,试图通过构筑技术壁垒维系自身先发优势。欧盟全面落地《人工智能法案》完整监管细则,按照风险等级对各类生成式 AI、智能终端划定准入标准,在防范深度伪造、自主武器等高风险应用泛滥的同时,依托合规门槛保护区域数字产业发展空间。德法两国累计投入千亿欧元布局本土算力集群与自研大模型,日韩同步加码 AI 产业扶持计划,西方区域化抱团发展的竞争特征愈发鲜明。
激烈的技术角逐持续倒逼创新突破,全球人工智能第一梯队格局稳步调整。中美两国技术发展整体步入并跑阶段:美国在底层算法、超大参数通用大模型基础研发领域保有积淀优势;中国依托完备工业体系、海量实体经济应用场景与全域数字基础设施建设,在工业智能化、智慧城市、多语种适配、轻量化普惠 AI 研发落地方面特色突出环球网。与此同时,广大发展中国家立足自身资源禀赋,走出差异化追赶路径:东南亚国家深耕跨境电商智能翻译、热带智慧农业;中亚依托 AI 遥感技术管护草场、保障粮食生产;非洲重点引进气象预警、智慧畜牧系统,人工智能逐步融入欠发达地区民生发展方方面面。
单边技术封锁最突出的负面影响,便是全球南北数字鸿沟持续拉大。发达国家坐拥顶尖算力、科研人才与核心软硬件资源,能够充分享受智能化发展红利;而绝大多数发展中经济体受制于资金短缺、数字基建薄弱、专业人才匮乏,难以自主开展前沿 AI 技术研发,长期被阻隔在全球智能技术体系之外。除此之外,人工智能风险具备无国界属性,算法偏见、个人隐私泄露、人工智能军事化应用、就业结构冲击等难题,绝非单一国家或少数国家集团能够独立化解,全球协同治理迫在眉睫人民日报。
在此背景下,包容普惠的多边 AI 合作机制迎来实质性进展。7 月在上海举办的 2026 世界人工智能大会上,由 29 个亚欧、亚非拉国家共同签署协定的世界人工智能合作组织正式揭牌成立,总部永久落户上海。作为全球首个政府间人工智能多边合作机构,该组织打破了长久以来美欧少数国家垄断全球 AI 规则制定的局面,赋予广大发展中国家平等参与全球智能治理研讨的权利,补齐了现行全球治理体系短板人民网。
中方始终秉持以人为本、智能向善、普惠共享的发展理念,推出一系列可落地的国际合作举措:未来三年面向全球发展中国家开放 5000 个人工智能专项研修名额,在东盟、中亚、拉美多地共建人工智能应用合作中心;自研妈祖气象 AI 预警系统已落地 30 个国家,持续为各国洪涝、台风、干旱灾害提供精准预判服务;轻量化开源基础模型面向全球无偿开放,大幅降低中小国家发展人工智能的门槛。相关务实合作成果,切实推动智能技术转化为全球可持续发展动力。
联合国框架下的全球 AI 治理对话持续常态化开展,联合国人工智能独立科学小组定期发布风险评估报告,充分吸纳中方治理理念,统筹平衡发达国家安全管控诉求与发展中国家追赶发展需求,呼吁各国摒弃零和博弈思维,拒绝人为划分技术阵营。APEC 亚太各经济体签署人工智能区域合作倡议,推进算力资源共享、监管标准互通,亚太智能协同合作稳步走深走实环球网。
科技无国界,人工智能的发展成果理应惠及全人类。良性技术竞争能够持续激活创新活力,但技术壁垒、阵营对立只会割裂全球科技生态,加剧区域发展失衡。展望未来,唯有坚持多边主义,在联合国主渠道框架下统筹安全监管、技术创新与普惠普及,构建公正包容的全球人工智能治理体系,逐步弥合南北数字差距、守住科技伦理安全底线,才能让人工智能规避各类潜在风险,持续为世界经济复苏与各国共同繁荣注入不竭动力。

